“工改”中山模式探秘 | “多元融資+連片整備”模式攻克改造“攔路虎”
發(fā)布時(shí)間:2024-01-05 來源:中山+

當(dāng)前,中山北部組團(tuán)三鎮(zhèn)正在積極推進(jìn)“北融”,與順德共同打造萬億級智能家電產(chǎn)業(yè)集群。

中山智能家電產(chǎn)業(yè)園(大岑片區(qū))作為全市連片改造的重點(diǎn)項(xiàng)目,目前一階段1061畝土地整備已經(jīng)完成,引入億元項(xiàng)目15個(gè),計(jì)劃三年內(nèi)建成約101萬平方米現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)園,致力打造廣東省連片改造示范標(biāo)桿。

中山智能家電產(chǎn)業(yè)園(大岑片區(qū))項(xiàng)目連片改造現(xiàn)場。(資料圖)記者 易承樂 攝

大規(guī)模連片土地整備過程中,錢從哪里來?黃圃鎮(zhèn)給出的回答是——“多元融資”,以“周轉(zhuǎn)金+工改基金”為杠桿撬動(dòng)銀行貸款,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng),有效解決籌資難題。

2023年2月21日下午,黃圃鎮(zhèn)舉行大岑項(xiàng)目首筆貸款發(fā)放儀式,中國農(nóng)業(yè)銀行中山分行發(fā)放3.1億元用于大岑一階段二期項(xiàng)目。

大岑片區(qū)是全市連片改造的重點(diǎn)項(xiàng)目,總體改造面積3041畝,第一階段1061畝。記者了解到,大岑項(xiàng)目可改造面積范圍廣,且土地一二級市場價(jià)格倒掛嚴(yán)重,全鎮(zhèn)改造所需資金甚多。同時(shí),改造片區(qū)土地多掌握在村集體或私人手中,許多市場主體雖有強(qiáng)烈的改造意愿,但資金不足、資產(chǎn)有限,難以承擔(dān)土地整理、廠房建設(shè)等費(fèi)用,必須通過各種途徑撬動(dòng)社會(huì)資金。另外,舊工業(yè)園區(qū)復(fù)雜的電力、給排水等市政管線遷改成本高,改造范圍內(nèi)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建提升等資金需求巨大。

黃圃鎮(zhèn)經(jīng)過前期深入研究,成功探索出“周轉(zhuǎn)金+”融資模式,針對大岑項(xiàng)目一階段啟動(dòng)區(qū)199畝用地,以市周轉(zhuǎn)金3000萬元作為自有資金,成功爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中山市分行9000萬元貸款。針對一階段二期627畝用地,黃圃鎮(zhèn)以市周轉(zhuǎn)金8000萬元加上市“工改”母基金5000萬元出資,組建村屬項(xiàng)目公司大岑灣投資公司,成功爭取到中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司中山分行公司3.1億元貸款?!爸苻D(zhuǎn)金+”融資模式一舉解決了6億元的資金難題,助推大岑項(xiàng)目快速、高質(zhì)量落地。

在2023年10月底舉行的全市“工改”招商大會(huì)上,中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司中山分行公司業(yè)務(wù)部總經(jīng)理霍鳳英表示,該行全力協(xié)助中山推進(jìn)掛賬收儲(chǔ)“工改”新模式,支持實(shí)體企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!拔覀冊跇I(yè)內(nèi)率先推出了‘工改貸’,并不斷推動(dòng)產(chǎn)品優(yōu)化升級。”霍鳳英介紹,“工改貸”是為促進(jìn)中山招商引資落地,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展而推出的金融新方式。

2023年9月13日,中山智能家電產(chǎn)業(yè)園(大岑片區(qū))引入首家深圳企業(yè)。圖為東迪柔性電路制造項(xiàng)目動(dòng)工。記者 繆曉劍 攝

以打造連片千畝改造標(biāo)桿為牽引,眼下,大岑片區(qū)一階段1061畝連片收儲(chǔ)全面完成,推動(dòng)大岑片區(qū)用地、路網(wǎng)、排水、供電、綠化等全面改造,宗地面積從原來平均不到6.5畝,整合為平均50畝;招商工作基本完成,引入億元項(xiàng)目15個(gè),總投資30億元,年產(chǎn)值超60億元,預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值增長4倍、稅收增長3倍、村級集體收入增長4-5倍。


編輯 汪佳? 二審 陳彥? 三審 查九星

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