“進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序、壓縮行政審批時間，創(chuàng)新‘惠企’舉措?！?2月27日，中山市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會，該局副局長胡子冠對《中山市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評價文件與排污許可證并聯(lián)審批實施方案（2023年修訂）》（以下簡稱《方案》）進(jìn)行了說明。

據(jù)介紹，按以往常規(guī)的工作流程，建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件（以下簡稱“項目環(huán)評”）經(jīng)批準(zhǔn)后，企業(yè)才可申領(lǐng)排污許可證，兩個審批事項所需的總時間較長，不利于企業(yè)投資建設(shè)項目。

胡子冠表示，修訂后的《方案》進(jìn)一步優(yōu)化審批程序、壓縮審批時間，實現(xiàn)“提交一次材料、完成兩項審批”的惠企利企目標(biāo)，可為企業(yè)縮減約1個月的辦理時間。

《方案》適用于中山市轄區(qū)范圍內(nèi)項目環(huán)評和排污許可證的聯(lián)動審批。申請人可通過“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（環(huán)評審批事項）、“全國排污許可證管理信息平臺”（排污許可證審批事項）分別在線提交兩個審批事項的申請材料，由審批部門對企業(yè)提交的兩個審批事項申請材料進(jìn)行形式審查。不在《方案》適用范圍的，告知申請人不受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在法定時限內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；屬于《方案》適用范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，予以受理。

“修訂后的《方案》作出了承諾審批時限，兩個事項聯(lián)動審批的時限不超出3個工作日（不包含技術(shù)評估和公示時間）?！焙庸诒硎?，聯(lián)動審批以企業(yè)自愿參與為原則，不強(qiáng)制要求，企業(yè)不參與聯(lián)動審批或不符合聯(lián)動審批實施范圍要求的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定分別實施審批工作。在完成聯(lián)動審批后，若單個審批事項存在重大變動情形的，企業(yè)應(yīng)單獨(dú)按照法定程序重新申報項目環(huán)評或排污許可證審批。

熱點(diǎn)問答

問：企業(yè)申請辦理聯(lián)動審批過程中，如果排污證申請材料需要進(jìn)一步修改，是否需要等排污證材料修改更正后才能批準(zhǔn)項目環(huán)評？

胡子冠：企業(yè)申請辦理聯(lián)動審批過程中，如果項目環(huán)評審批申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)，但排污許可證審批申請不符合的，將會依法批準(zhǔn)項目環(huán)評審批申請，并同步依法不予批準(zhǔn)排污許可證審批申請。簡而言之，排污證材料有問題不會影響項目環(huán)評的審批。

問：企業(yè)申請辦理聯(lián)動審批麻煩嗎，是否需要額外提供材料？

胡子冠：企業(yè)申請辦理聯(lián)動審批過程提供的材料，與單獨(dú)辦理兩個審批事項所需的全部材料是完全一樣的，企業(yè)只需要在《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請書》中勾選“申請建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件與排污許可證聯(lián)動審批”這個選項即可，不需另外提供其他材料。

編輯 陳家浩? 二審 魏靜文? 三審?向才志